Обзор поступивших и измененных документов (ноябрь 2016 года)

Предыдущая страница

При осуществлении предприятием двух видов деятельности основным видом деятельности предприятия считается вид деятельности, который создает более 50% добавленной стоимости.

См. приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК от 30.09.16 г. № 225 (вводится в действие с 01.01.17 г.).


 

Утверждена Методика учета выпуска услуг финансового посредничества.

Методика относится к статистической методологии, формируемой в соответствии с международными стандартами и утверждаемой в соответствии с Законом РК «О государственной статистике».

Настоящая Методика предназначена для использования Комитетом по статистике МНЭ РК для учета выпуска услуг финансового посредничества, согласно международным стандартам и применяется исключительно для целей Системы национальных счетов.

Целью настоящей Методики является совершенствование расчетов показателей выпуска и использования услуг финансового посредничества, измеряемых косвенным образом (далее - УФПИК), которые используются для составления счета производства, использования доходов институциональных секторов и таблиц «ресурсы-использование» и «затраты-выпуск». Применение данной Методики содействует повышению надежности оценок добавленной стоимости, создаваемой в финансовом секторе и использованию в отраслях экономики.

Финансовое посредничество - это деятельность по приведению в соответствие потребностей дебиторов и желаний кредиторов. Она осуществляется финансовыми учреждениями, предлагающими альтернативный набор условий, в соответствии с которыми клиенты заимствуют и кредитуют.

Посредническая деятельность банков и других финансовых учреждений состоит в привлечении и аккумулировании свободных финансовых ресурсов различных институциональных единиц (домашних хозяйств и предприятий), которые имеют сбережения, и передают их во временное пользование на возмездной основе тем институциональным единицам, нефинансовым корпорациям, которые используют эти ресурсы для финансирования инвестиций. Банки и другие финансовые учреждения, выступают как посредники между теми институциональными единицами, которые сберегают, и теми институциональными единицами, которые инвестируют. Посредническая деятельность финансовых учреждений несут издержки, связанные с передачей ресурсов от одних институциональных единиц другим, и берут на себя известный риск, принимают на себя финансовые обязательства.

См. приказ Председателя Комитета по статистике МНЭ от 23.09.16 г. № 217 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 15.11.16 г.).


 

Утверждена Методика по формированию показателей статистики туризма.

Методика относится к статистической методологии, утверждаемой в соответствии с Законом «О государственной статистике».

Целью Методики является разработка единых подходов по формированию статистических показателей по туризму и обеспечению согласованности и сопоставимости государственной статистики с общепринятыми международными стандартами, классификациями и методами.

Для определения потоков выездных туристов используют один из следующих трех методов или их сочетание:

1) применение въездной/выездной карточки;

2) проведение особого обследования на границе;

3) организация наблюдения по результатам обследования домашних хозяйств.

В последнем случае сбор информации о выездных поездках обычно производится одновременно со сбором информации о внутренних поездках.

При формировании количества туристов по въездному и выездному туризму используется данные административного источника по пересекшим границу резидентам и нерезидентам, включая разбивку по целям поездок. При учете потока въездных туристов из данных административного источника исключаются лица, прибывшие на постоянное место жительство и на работу.

Количество обслуженных туристов по внутреннему туризму формируется по данным общегосударственных статистических наблюдений мест размещения, санаторно-курортных учреждений и данных административных источников по количеству туристов на особо охраняемых природных территориях.

Общегосударственным статистическим наблюдением мест размещения охватываются предприятия и индивидуальные предприниматели с видом экономической деятельности «Предоставление услуг по организации проживания».

Информационной основой для проведения обследований по местам размещения служит статистический бизнес-регистр. СБР включает в себя информацию о зарегистрированных на территории Республики Казахстан индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, их обособленных подразделениях.

Учет туристов санаторно-курортных учреждений ведется на основе общегосударственного статистического наблюдения деятельности санаторно-курортных организаций.

По данным общегосударственных статистических наблюдений по отрасли «Культура» формируется информация по количеству туристов, посетивших кинотеатры, театры, цирки.

См. приказ Председателя Комитета по статистике МНЭ РК от 16.09.16 г. № 212 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 08.11.16 г.).


 

 

Прочие

 

В соответствии с пунктом 4 статьи 27-2 Закона РК «О туристской деятельности в Республике Казахстан» утвержден комиссионный сбор, удерживаемый из суммы денег, подлежащих перечислению на банковский счет, открытый специально для администратора системы гарантирования прав граждан РК в сфере выездного туризма, в размере 10%.

См. постановление Правительства РК от 31.10.16 г. № 636 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 16.11.16 г.).


 

Утверждены:

Правила хранения документов, подлежащих обязательному хранению профессиональными участниками страхового рынка, страховыми агентами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;

перечни документов, подлежащих обязательному хранению, и сроки их хранения страховыми (перестраховочными) организациями, страховыми брокерами, актуариями, страховыми агентами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 08.08.16 г. № 171 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 04.11.16 г.).


 

Дополнены Правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права аренды земельного участка, в том числе в электронном виде.

Согласно дополнению в период действия норм Закона РК от 30.06.16 г. «О приостановлении действия отдельных норм Земельного кодекса Республики Казахстан и введения в действие Закона РК от 02.11.15 г. «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Казахстан» продажа земель сельскохозяйственного назначения в частную собственность гражданам и юридическим лицам Республики Казахстан не допускается.

Порядок и процедуры предоставления права временного возмездного землепользования (аренды) на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, гражданам и (или) юридическим лицам РК (без иностранного участия) для ведения крестьянского и фермерского хозяйства, товарного сельскохозяйственного производства осуществляется в соответствии с главами 4, 5, 6 и 7 Правил с учетом положений и ограничений, предусмотренных Законом.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 18.10.16 г. № 437 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 04.12.16 г.).


 

Утверждены Правила выпуска, реализации государственных знаков почтовой оплаты и филателистической продукции.

Правила разработаны в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 5 Закона РК «О почте», Актами Всемирного почтового союза (ВПС) и определяют:

1) порядок утверждения видов и объемов государственных знаков почтовой оплаты;

2) порядок ввода государственных знаков почтовой оплаты в почтовое обращение и снятие их из обращения;

3) порядок организации изготовления, выпуска и реализации государственных знаков почтовой оплаты и филателистичекой продукции.

Национальный оператор почты организует выпуск и реализацию государственных знаков почтовой оплаты.

Указанная на знаке почтовой оплаты денежная стоимость, обозначенная латинскими буквами или арабскими цифрами, действительная для оплаты услуг Национального оператора почты по пересылке письменной корреспонденции является номиналом (суммой оплаты).

К государственным знакам почтовой оплаты относятся:

1) почтовые марки;

2) почтовые блоки;

3) маркированные конверты и (или) почтовые карточки;

4) оттиски франкировальных машин;

5) электронные и иные знаки, вводимые в обращение уполномоченным органом, которые подтверждают оплату услуг Национального оператора почты.

Уполномоченный орган в области почтовой связи утверждает в ежегодных тематических планах виды выпуска государственных знаков почтовой оплаты, в соответствии с которыми Национальный оператор почты организует выпуск и реализацию государственных знаков почтовой оплаты.

На внутренних почтовых отправлениях РК могут использоваться электронные знаки почтовой оплаты.

См. приказ Министра информации и коммуникаций РК от 29.09.16 г. № 179 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 27.11.16 г.).


 

Внесены изменения в Правила приема и регистрации заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований (далее - ЕРДР) в целях совершенствования порядка приема и регистрации сообщений и заявлений об уголовных правонарушениях, в том числе в сфере налогового законодательства, служащих поводом к началу досудебного расследования следователями, дознавателями, прокурорами, управомоченным лицом, а также должностными лицами органов уголовного преследования, которым в соответствии с их компетенцией поручено досудебное расследование по данному факту.

Процесс регистрации и ведение ЕРДР аналогичен существующему порядку расследования, однако есть ряд различий, таких как повод к началу досудебного расследования, для которого необходимы достаточные данные, указывающие на признаки уголовного правонарушения.

Регистрации в ЕРДР подлежат только четыре вида заявлений и сообщений, являющихся поводами к началу досудебного расследования:

1) заявление физического лица либо сообщение должностного лица государственного органа или лица, выполняющего управленческие функции в организации, об уголовном правонарушении либо безвестном исчезновении лица;

2) явка с повинной;

3) сообщения в средствах массовой информации;

4) рапорт должностного лица органа уголовного преследования о подготавливаемом, совершаемом или совершенном уголовном правонарушении.

Согласно внесенным изменениям в порядок регистрации в ЕРДР, теперь не подлежат регистрации следующие заявления и сообщения:

1) в которых отсутствуют сведения о нарушениях действующего законодательства, об ущербе, существенном вреде либо незаконном доходе, подтвержденными актами проверок, ревизий, аудита и другими, когда их наличие является обязательным признаком уголовного правонарушения;

2) о нарушениях, основанных на неисполнении или ненадлежащем исполнении гражданско-правовых сделок, совершенных в письменной форме и не признанных судом недействительными, мнимыми или притворными.

Данное требование не распространяется на случаи подачи коллективных, многочисленных заявлений о недобросовестном исполнении договорных обязательств (долевое строительство, финансовые «пирамиды» и другие);

3) по которым имеется налоговый или гражданско-правовой спор, рассматриваемый в соответствии действующим законодательством Республики Казахстан;

4) о нарушениях в сфере налогового законодательства без приложения акта налоговой проверки, в выводах которого содержатся достаточные данные, указывающие на наличие признаков уголовного правонарушения.

По ряду указанных заявлений и сообщений требуется выяснение достаточности данных, указывающих на признаки уголовного правонарушения, и только после этого производится регистрация в ЕРДР.

См. приказ Генерального Прокурора РК от 23.09.16 г. № 148 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 29.11.16 г.).


 

Утверждена форма Договора субсидирования по микрокредитованию в соответствии с Правилами субсидирования ставки вознаграждения по микрокредитам микрофинансовых организаций в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020», утвержденными постановлением Правительства РК от 31.07.15 г. № 599 (далее - Правила субсидирования).

Субсидирование - форма государственной финансовой поддержки предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых предпринимателем микрофинансовой организации (далее - МФО) в качестве вознаграждения по микрокредиту в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности предпринимателя.

Субсидирование производится за счет средств республиканского бюджета в соответствии с Правилами субсидирования.

МФО после заключения настоящего Договора предоставляет Финансовому агентству следующие документы:

1) Договор о предоставлении микрокредита с приложением графика погашения, заключенный с Получателем (копия заверенная подписью должностного лица и печатью МФО);

2) справка МФО о выдаче нового микрокредита, либо документ, подтверждающий факт получения Получателем нового микрокредита.

Субсидированию подлежит часть ставки вознаграждения по микрокредиту, при этом часть ставки вознаграждения оплачивает Финансовое агентство, а остальную часть ставки вознаграждения оплачивает Получатель, в соответствии с графиком погашений к Договору субсидирования по микрокредитованию.

Субсидированию не подлежат вознаграждения, начисленные МФО и не уплаченные Получателем по просроченной задолженности.

См. приказ Министра национальной экономики РК от 08.11.16 г. № 470 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 06.01.17 г.).


 

Внесено изменение в Правила включения и исключения из Государственного регистра субъектов естественных монополий, согласно которому положения правил ссылаются да действующее законодательство РК - на Закон РК «О разрешениях и уведомлениях» (см. подпункт 3) пункта 9 Правил).

См. приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 16.09.16 г. № 414 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 15.11.16 г.).